重庆40万自考生的维权行动

自考既然是国家承认的,为什么社会又不承认?
公平的诉求与现实的碰撞
2月,春寒料峭的季节,空气中弥漫着骚动的气息。自考生梁衡正着手创建一个维护自考生权益的网站。
2003年12月3日,重庆市人事局与市政府办公厅在媒体上发布了一条关于招录秘书的启事,要求学历为普通高校大学本科及以上学历。
2004年1月5日,市人事局在媒体上刊登2004年报考国家公务员候录库的简章明文要求,只针对普通高校应届本科以上毕业生。
梁衡与其他自考生认为这样的启事和简章,使自考生成了被歧视的对象。“《宪法》、《中华人民共和国高等教育法》和国务院的行政法规《高等教育自学考试暂行条例》赋予自考生的平等权利被漠视了。我们要的不是公务员考试,要的是公平!”梁衡们疾呼。
呼声让不少人感到诧异——虽然全国自考已有23年历程,重庆自考也将迎来20周年(从1984年4月算起),在他们潜意识里,依然保留着一种惯性思维——自考生不如普通高校毕业生。同时,梁衡们也面临着这样的诘问,“高校扩招后,尚未彻底解决大学生的就业问题,凭什么非得用自考生?再说,每个部门的具体情况也不一样,用什么样的人才是我们自己的事。”
梁衡们认为,“在同等条件下,自考生如果不符合要求,用人单位完全可以拒绝。关键是用人单位竟连给自考生参与竞争的机会都抹煞了,而且还是政府机关、人事部门带头这样做。这对整个社会产生的潜移默化的影响可想而知!”
梁衡们认定这是一种歧视。一个人被歧视的后果是什么?就是你再怎么努力都没用。歧视的意思等于否定一个人的自由意志和个人奋斗,因此在本质上是一种令受歧视者绝望的力量。
梁衡所在的自考群体人数,20余年来全国有4000多万,其中重庆有40多万,受到歧视的梁衡们为维护自己的权益四下奔走。越来越多的人开始意识和理解到,推动社会进步和维护基本民主权利的最好方式,并不是任何整体性的和激动人心的诉求,而在于点点滴滴甚至斤斤计较的对个人自由的反复坚持。因此,孙志刚、孙大午、松月……过去的2003年,才被媒体认为是一个“新民权运动”年,代表着一种争取个人权利的、个案的、渐进的和法治主义的进步方向。2004年入春,梁衡们为了维护民主与平等权利,也开始上路,这在重庆,显然具有不寻常的意味。
对此,《今天》周刊予以关注——
梁衡:我们要的只是公平
再过4个月,梁衡便可领到西南师范大学计算机学院自考本科文凭。从1999年7月算起,他花在自考专科和自考本科上的时间为4年半。通过自考本科考试,并未给梁衡带来好心情,“对于我们自考生而言,很少有人怀疑自考文凭的含金量。但在一些用人单位眼里,却形同废纸。”
梁衡这句话是针对两次公务员招录启事而言的。2003年12月3日,市人事局与市政府办公厅在市内媒体上发布了一条关于招录国家公务员的启事,要求学历为普通高校大学本科及以上。2004年1月5日,市人事局在市内媒体上刊登的2004年报考国家公务员候录库的简章,也要求只招录普通高校应届本科以上毕业生。
“我们要的不是公务员考试,要的是公平。”梁衡说,“为什么重庆数十万自考生会被长期拒之国家公务员的门外?自学考试既然是国家文凭,本应具有和普通高校一样的待遇,而且,国家已把鼓励自学成才列入了根本大法,在《教育法》中也早已明文规定:自考生毕业后应和普通高校毕业生享受同等权利。”
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