提高认识,促进中国高等教育自学考试制度的完善
近段时间,自考维权事件在全国闹得沸沸扬扬,各大媒体争先报道,自考维权的呼声一浪高过一浪。在一片沸腾过后,我认为应该冷思考一下。有的用人单位不承认自学考试文凭并不是无凭无据,无中生有的。我们应该好好审视一下我们的高等教育自学考试制度和自学考试的现状。
一、我们的自学考试管理制度的滞后。《高等教育自学考试暂行条例》是1988年颁布的,“条例所称高等教育自学考试,是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试,是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。高等教育自学考试的任务,是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动,推进在职专业教育和大学后继续教育,造就和选拔德才兼备的专门人才,提高全民族的思想道德、科学文化素质,适应社会主义现代化建设的需要。”当时的自学考试,主要面向的是在职人员,是在职人员业务进修的重要途径。当时自考毕业后,毕业生基本上不会面临就业问题。所以当时“维权”问题不会暴露出来。
自考经过几十年的发展,已经发生了很大的变化。应用型专业自考(以前叫小自考)的出现,使自考生能享受普通高校学生待遇(学习方面),自考生的学习压力和难度很大程度上得到减轻。经过两三年的学习,自考生与和自己同时进校的普通高校学生一样,顺利地毕业。普通高校学生有学校组织的“双选会”,有就业指导,而自考毕业生除了有毕业证以外,还能得到什么。同样付出了三年,得到的结果却是不一样的,原因就是一个是通过高考,一个是高考落榜。
这些变化,当然在1988年制定《暂行条例》时是没有想到的,但这个问题表现得最突出。这类自考毕业生的就业问题如何解决,现在还没有一个好的制度来加以指导。而当自考生走上社会后,拿着自考文凭应聘,遇到这里不承认,那里不承认,这样会严重辍伤自考生的学习积极性,他们会后悔参加自学考试,也就没有达到国家普及推广自学考试的目的。
总之,现在最重要的问题就是自学考试制度的完善,让它更能适应自学考试的发展,更能对自学考试事业的发展起到推动作用。
二、我们的自学考试现状。以前的自学考试,考试是全国统一命题,统一考试,统一阅卷,这样的考试就是自考生口中的大自考,这样的考试现在依然存在。而什么是自考生口中的小自考呢?由各大高校组织的自考助学活动。这种自考是由学校自定考试时间,自己出题考试(当然,从制度上还是有很多防止出题老师漏题的措施),跟全国的统一考试比较起来,是小范围的考试,因此得名小自考。在重庆,以前是一、三、四、七、九、十月都有高校组织的自学考试,一年考试六次,学生在两年的时间内基本上都通过所有科目考试的。而在去年规范自考称谓、全国统一考试月份后,重庆把三月和九月的考试分别改在一四月和十月进行。正因为这些现象,社会上便出现在关于“小自考”过不过硬的说法,也有不承认“小自考学历”的说法。而现在自学考试只有一种样式的毕业证,用人单位是分不清你是“大自考”毕业,还是“小自考”毕业,他也不想鉴定自考生是否真才实料,干脆一票否决,不用你!
总之,我们在这次维权活动中,我们应该重新认识自己,万事皆有因,有人不承认自己,当然有别人的道理。想别人承认你,自己的工夫得过硬。维权不是我们的目的,能够促进中国高等教育自学考试制度的完善才是我们的最终目的。我们相信,制度的完善和改革是解决问题的唯一途径,我国经济体制的改革是最好的例证。
注:本人水平有限,不会用什么大道理来说明问题,只会摆事实。以上就是现在自考的事实,如有不当之处,请指出。
相关链接:2002年起高教自考各省必须参加全国统考
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