一、 自学考试教育功能的特点及存在的问题
　　１.开放性。体现在学习条件不受限制，教学手段多样性；专业设置以社会需要为准，可以及时地作出调整。

　　２.主导性。指国家对考试具有主导性的作用。通过一定的指标体系，确定专业计划和课程考试大纲后，精心地编制教材和其它的教学媒体。通过体现知识体系的教学媒体，控制考生参加自学考试的过程，以达到国家培养人才的规格和要求。

　　３.服务性。表现在自学考试的教育是一个过程，这个过程是通过从上到下建立的一个较为健全的、功能较为完善的机构和服务体系来完成的。

　　４.终身性。教育特色突出。同理，自学考试的特点又导致其教育功能存在着一些不可忽视的问题。

　　（１） 重考轻学。在自学考试的各个环节中，国家考试的地位无疑是最重要的，各级考试部门都把它作为头等大事来抓，但往往忽略了自学考试的教育过程，普遍存在着“重考轻学”的现象。这种现象短时间内不会对事业的发展造成多大的影响，但从长远来看，自学考试作为一种教育形式，这种不均衡的发展对其向前推进将起到阻碍作用。

　　（２） 缺乏教育的氛围。与普通高校相比，考生在学习上缺乏有效的指导和交流，没有校园文化的氛围，这增加了考生学习的难度，影响了自学考试毕业生的质量、成才率和事业的发展。

　　（３） 地区发展不平衡也影响到自考的发展。

　（４） 助学的形式不丰富、管理不完善。存在的问题主要是机制不够健全，管理松散，缺少有效的检查评估制度，指导监督缺乏科学性和有效性，或流于形式，没有对助学机构的设立、教学过程及学生等各个环节制定出规范性的制度。助学组织以合格率为生命线，自生自灭。

　　二、 转变观念，整合教育资源，扩大自学考试的教育功能

　　自学考试经过20年的发展，已成为我国高等教育不可或缺的一种教育形式和考试制度。到2002年上半年为止，全国自学考试累计报考人数已达3700万人，累计报考课次2.9亿次，在籍考生1704万人，

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